Družba ELES bo v času javne obravnave predloga sprememb omrežninske reforme predlagala uvedbo t. i. "omrežnine za rezervacijo moči" ter s tem poskušala doseči, da bi lastniki z visoko priključno močjo "vrnili" del moči in jo dali na razpolago ostalim uporabnikom.
Direktor družbe ELES mag. Aleksander Mervar je sicer analiziral predlagane spremembe t. i. omrežninskega akta, ki jih podrobneje predstavljamo v nadaljevanju.
Potem, ko je Agencija RS za energijo pripravila prvi nabor sprememb metodologije obračuna omrežnine, v družbi ELES ugotavljamo, da našega predloga z začetka tega leta ni upoštevala v celoti, mu je pa v precejšnji meri sledila.
Predlog družbe ELES je bil, da se uveljavijo trije časovni bloki tako v višji kot nižji sezoni, pri čemer bi bila urna razporeditev posameznega časovnega bloka različna glede na sezono in glede na to, ali gre za delavnik ali dela prost dan. Agencija je medtem v Aktu predlagala pet časovnih blokov – tri ob delovnih dneh in dva ob dela prostih dneh (prej šest – po tri časovne bloke tako ob delovnih dneh kot ob dela prostih dneh), je pa približno sledila našem predlogu glede urne razdelitve blokov. Agencija je prav tako ohranila dve sezoni, čemur družba ELES ni izrecno nasprotovala, a je izpostavljala, da bi bila primernejša bistveno nižja razlika med tarifnimi postavkami za prvi in drugi časovni blok, medtem ko je bil alternativni predlog družbe ELES, da se v prehodnem obdobju uveljavi ena sezona.
Predlog družbe ELES z začetka letošnjega leta je dostopen tukaj.
Čeprav smo v družbi ELES predlagali, da se moč določi glede na povprečje desetih konic, naj bi bilo sodeč po predlogu Agencije po novem upoštevano povprečje petih konic. Spremembo v družbi ELES ocenjujemo kot primerno, saj bi bil v primeru upoštevanja desetih konic za določanje (pogodbene) moči izpad omrežnine bistveno večji.
Že pred temi analiziranimi spremembami pa je Agencija RS za energijo odpravila sankcioniranje za preseganje moči za odjemalce, ki jim moč določijo elektrooperaterji, kar je bil tudi predlog družbe ELES. Uvedla je izjeme za sezonske, negospodinjske odjemalce, kar glede na veljavno ureditev ocenjujemo za velik napredek.
Strnjen pregled sprememb
Pregled predlaganih sprememb t. i. omrežninskega akta lahko strnemo v sledeče točke:
1. Ostajata dve sezoni, pri čemer smo v Elesu predlagali primarno eno ali eventualno dve sezoni.
2. Ukinjena je prej določena avtomatska penalizacija pri moči, razen za tiste, ki sami znižajo dogovorjeno moč. Tisti, ki jim moč določi elektrooperater in to moč tudi ohranijo, presežne moči ne plačajo.
3. Povprečje se po spremembah določi na podlagi petih konic za vsak časovni blok, medtem ko so se v prejšnjem aktu upoštevale tri konice za časovni blok.
4. Upravljavci črpalnih elektrarn 12 let po pridobitvi uporabnega dovoljenja ne plačujejo omrežnine.
5. Lastniki baterijskih hranilnikov tri leta po priključitvi na plačujejo omrežnine.
6. Med delovnimi dnevi bodo tako v visoki kot v nizki sezoni trije časovni bloki. Pri tem glede na veljavno ureditev torej ne bo spremembe. Med dela prostimi dnevi pa bosta namesto sedanjih treh le dva časovna bloka v obeh sezonah. Medtem ko je sedaj v obdobju celotnega leta šest časovnih blokov, jih bo po spremembah pet (ob dela prostih dneh bosta namesto treh dva časovna bloka).
7. Tarifa za moč za gospodinjske odjemalce v prvem časovnem bloku bo uveljavljena na način: 40-odstotni delež ciljne vrednosti za november in december leta 2025, 60-odstotni ciljni delež za januar, februar, november in december za leto 2026, 80- odstotni ciljni delež za januar, februar, november in december 2027 ter v celoti od januarja 2028 dalje. Agencija bo torej tarifno postavko za najdražji zimski časovni blok za gospodinjstva z novembrom znižala na 40 odstotkov predhodne vrednosti, pri čemer se bo ta tarifa postopno povečevala in ciljno vrednost dosegla z začetkom leta 2028.
8. Uveljavitev: večinski del Akta stopi v veljavo z januarjem leta 2027, z izjemo 4. odstavka 12. člena, ki stopi v veljavo z januarjem leta 2026; 15. in 16. odstavek 12. člena, 2. odstavek 18. člena, 56.b in 56.c pa stopijo v veljavo naslednji dan po objavi.
Dodatni predlogi družbe ELES: »omrežnina za rezervacijo moči«
Družba ELES bo v času javne obravnave predlagala uvedbo t. i. "omrežnine za rezervacijo moči". Z novim aktom z visoko ovrednotenim prvim časovnim blokom sicer vplivamo na bolj racionalno porabo v času te visoke tarife, posledično tudi na nižjo konično moč, ne vplivamo pa na pogodbeno priključno moč. Če bi dejansko želeli na posameznih lokacijah priključiti več uporabnikov brez izdatnih dodatnih investicij, bi morali vsem, ki imajo visoko priključno moč, a te ne dosegajo, zaračunati 'razliko za rezervacijo te moči'. S tem bi težili k temu, da bi lastniki z visoko priključno (pogodbeno) močjo "vrnili" del moči in jo dali na razpolago ostalim uporabnikom. Trenutno namreč odjemalci »kupijo« visoko priključno moč ter plačajo enkratni prispevek in če dejansko dosegajo nižjo konično moč, ne plačajo razlike. Elektrooperaterji zato izgubljajo omrežninski prihodek ter celo po nepotrebnem investirajo v povečanje kapacitet, kajti dejanska poraba ne obstaja.
Naj predlog pojasnimo na primeru RTP Brnik: obstoječi odjemalci imajo zakupljenih za 17,3 MW priključne moči, po izdanih računih pa so v povprečju plačali le 6,9 MW moči, kar pomeni, da je razlika 10,4 MW moči, ki jo imajo odjemalci zakupljeno, a ostaja neizkoriščena in je tudi ne plačujejo.
ELES bo v času javne obravnave prav tako predlagal, da se uvedejo nove tarife za moč za vse odjemalce v povprečju tarif za prvi, drugi in tretji časovni blok (odvisno od odjemne skupine) ter da se osnova za izračun omrežnine določi glede na razliko moči med zakupljeno močjo in povprečjem petih konic zadnjih šestih mesecev. Ko odjemalec sklene pisni sporazum z elektrooperaterjem o znižanju priključne moči, se mu razlika »vrnjene« moči obračuna po trenutno veljavnih tarifah za priključno moč in poravna v roku 30 koledarskih dni.